Análisis y propuesta ley de aguas

Análisis y propuesta para la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Orgánica de los Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua

La Ley Orgánica de Recursos Hídricos Usos y aprovechamientos del Agua aprobada en agosto de 2014 y publicada en el registro oficial RO-305-6-08-204, fue el resultado de amplio proceso de movilización participación, en el que muchos actores y sectores estuvieron involucrados. Aunque hubo mas de 18 borradores de ley, oficialmente se contó con dos versiones, la sometida a consulta prelegislativa y la que finalmente se debatió y aprobó. 
La anterior ley de aguas data de 1972, en un contexto diferente, con otra institucionalidad y con una visión de la gestión de los recursos hídricos que privilegiaba su aprovechamiento y una visión sectorial, en mucho era una ley sobre la administración y el riego.

La nueva ley se enmarca en los principios de la Constitución de la República respecto de los derechos de la Naturaleza, el acceso al agua como derecho humano fundamental, la gestión publica y comunitaria, no privatización, dominio hídrico público, sector estratégico, entre otros. Sin embargo, de las sustanciales mejoras mantiene algunas debilidades relacionadas con el reconocimiento y herramientas para la gestión comunitaria, con los mecanismos de financiamiento, progresividad en las sanciones. Sin embargo, no es una ley que transforma el sector, ni que ataque problemas como el acaparamiento del agua, la contaminación, o los aprovechamientos informales. 

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